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黄晓勇:三方面发力深化和拓展中俄能源合作
【来源:社科研院能源观察】    【发布日期:2016-05-05】    【浏览次数:

来源:社科研院能源观察 2016年5月2日

  中俄之间能源合作潜力和空间巨大,双方的合作不能仅仅局限于油气贸易领域,合作的空间和方式还有待继续拓展和深化。

  1.鼓励中俄企业共同勘探开发油气资源

  2016年1月,在中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京的见证下,中石化集团董事长王玉普与俄罗斯石油公司总裁谢钦签订了《共同开发鲁斯科耶油气田和尤鲁勃切诺—托霍姆油气田合作框架协议》。根据该协议,中石化有权收购俄罗斯石油公司所属东西伯利亚油气公司和秋明油气公司这两家公司49%的股份。这两家公司分别拥有鲁斯科耶油气田和尤鲁勃切诺—托霍姆油气田——这两座油气田的开发许可证。共同开发致密原油贮藏将有助于双方共同降低项目运营风险。合作也将在资金、技术和实施能力等各方面提升项目实力。

  目前,俄罗斯易于开采的油田资源正日趋枯竭,核心石油生产区西西伯利亚的产量已出现下滑局面。乌克兰危机后,美欧的经济制裁使俄罗斯获得境外融资及境外技术的状况受到限制。加大与中国企业在油气等资源勘探开发领域的合作,无疑将有助于实现俄罗斯能源企业的资金与技术保障,从而稳定和扩大俄罗斯的油气产量。

  2.开展能源技术、服务和装备领域的合作

  在推进油气资源共同勘探开发过程中,两国在能源装备、勘探开采技术、油田服务及油气管线管理维护等方面,都有良好的合作前景。俄罗斯石油开采的总体技术难度越来越大,且技术水平亦存在不足。而中国相关服务和装备竞争力不断增强,价格优势明显。加强两国能源装备和油田服务等领域的合作显然有助于降低俄罗斯油气开采成本,稳定油气产量,实现中国制造和服务与俄罗斯油气企业的产能合作。

  3.推进俄罗斯与东北亚地区的管道建设

  中俄能源合作,不仅要着眼于中俄两国,还可扩大到俄罗斯与中日韩整个东北亚地区。推进俄罗斯与整个东北亚地区之间油气管网的建设,将有助于进一步拓展俄罗斯油气出口市场,提升俄罗斯在亚洲油气出口市场的份额。目前,中国学界希望经中国东北进口俄罗斯油气,进入中国油气管网后,从山东威海或青岛建设通往韩国和日本的海底油气管道。尽管中日韩三国对油气管道的走向存在一定分歧,但建立东北亚地区互联互通的管网已经成为共识,俄罗斯油气出口重心的东移为东北亚地区油气管网的建设创造了更为现实的基础。

  将中国作为俄罗斯向日本、韩国输送油气的跨境国,俄罗斯不必产生担忧和猜忌,因为这一跨境管道符合俄罗斯和中日韩三国的共同利益。东北亚地区已是全球最重要要的油气消费市场之一,也是全球最大的LNG进口市场。与北美、欧洲相比,东北亚地区天然气进口价格仍然偏高,“亚洲溢价”问题突出。这一管网的建设,将推动东北亚地区油气管网互联互通。作为东北亚主要成员国之一,中国日益完善的储运设施将为东北亚油气市场提供安全保障,中国油气供应能力的增加、来源多元化的实现和配套政策的陆续出台,将为成立亚洲区域油气市场交易中心提供保障。这将有助于进一步巩固中日韩作为俄罗斯油气重要出口市场的地位,也有助于保障中日韩三国的能源安全、提升其在全球能源市场的话语权。

  总之,中俄两国之间能源合作互补性强、潜力巨大、空间广阔,双方在发挥各自优势的基础上,在油气资源勘探开发、技术与装备合作、管网基础设施建设,甚至俄罗斯与东北亚能源市场一体化等方面,深入开展一系列合作,不断拓展和深化俄罗斯与东北亚地区的能源合作。正如普京总统曾指出的那样,俄中两国将稳步推进战略能源联盟的建立,使之成为整个亚太地区能源安全的支柱。

  (作者为中国社会科学院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任,这是作者4月21日在莫斯科举行的第三届中俄能源投资论坛上的发言。)

 
   
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